Регламент задаёт обязательные требования к масложировой продукции и процессам её производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации. В 2026 году он применяется при выпуске такой продукции в обращение на территории ЕАЭС.
Он регулирует безопасность продукции, состав, физико-химические показатели, содержание трансизомеров жирных кислот, маркировку и подтверждение соответствия. Применимость определяет фактический состав и назначение продукта, а не коммерческое название.
Что регулирует регламент
Распространяется на масложировую продукцию для потребительского рынка ЕАЭС: пищевые растительные масла, жиры, маргарины, спреды, заменители молочного жира, майонезы, майонезные соусы, соусы на масложировой основе, отдельные виды специализированной продукции.
Продукт относится к объектам регулирования, если его характеристики соответствуют определениям регламента. Маргарин, например, отличается от спреда составом жировой основы и требованиями к молочному жиру — название на упаковке идентификацию по рецептуре не заменяет.
Регламент касается не только готовой продукции, но и связанных процессов: сырьё, оборудование, условия хранения и технологические операции не должны снижать безопасность продукта до конца срока годности.
Домашняя продукция граждан для личного потребления, без выпуска в обращение, обязательной оценке не подлежит.
А вот всё, что идёт на продажу, в торговую сеть или на ввоз в ЕАЭС, должно соответствовать обязательным требованиям.
Требования к безопасности
Показатели безопасности зависят от вида продукции, сырья и способа изготовления: токсичные элементы, микотоксины, пестициды, радионуклиды, микробиологические показатели и другие контролируемые вещества — если они предусмотрены для конкретной категории.
Доказательства безопасности должны относиться именно к заявленному продукту. Протокол испытаний обязан учитывать рецептуру, массовую долю жира, вид используемых масел, наличие пищевых добавок и заявленный срок годности.
Отдельное ограничение — по трансизомерам жирных кислот в жировой фазе ряда продуктов.
Не более 2 процентов от содержания жира.
Требование касается именно жировой фазы, а не общей массы продукта. Майонезный соус с высокой долей воды и добавок оценивают по показателю жировой части — расчёт по массе всей упаковки будет неверным.
Срок годности изготовитель устанавливает сам — по рецептуре, упаковке, температурному режиму и подтверждающим исследованиям. Если условия хранения после производства не совпадают с маркировкой, заявленный срок годности не сохранится.
Как подтверждают соответствие
Для большинства видов продукции предусмотрено декларирование — декларация подтверждает, что продукт отвечает требованиям применимых регламентов.
Декларацию принимают на серийное производство, партию или единичное изделие — в зависимости от схемы и характера поставки. Для серии нужна доказательная база на продукцию со стабильной рецептурой и технологией.
Заявителем может быть изготовитель, продавец, импортёр или уполномоченное изготовителем лицо, зарегистрированное в ЕАЭС. Иностранный изготовитель сам декларацию не регистрирует — нужно лицо, отвечающее за продукцию на территории Союза.
Специализированная продукция иногда проходит государственную регистрацию — например, отдельные категории специализированного питания и продукции для детского питания, если такой порядок установлен правилами.
После регистрации декларации продукцию маркируют единым знаком обращения ЕАЭС.
Знак не заменяет обязательную потребительскую маркировку и не подтверждает качество выше установленных норм.
Маркировка
Маркировка должна давать покупателю точную информацию о виде продукта, составе, свойствах и условиях использования — требования регламента применяются вместе с требованиями о маркировке пищевой продукции.
На упаковке указывают наименование, состав, количество, дату изготовления, срок годности, условия хранения, сведения об изготовителе или импортёре, пищевую ценность и знак обращения при оформленной декларации. Размещают сведения на русском языке, при необходимости — ещё и на государственных языках стран ЕАЭС.
Наименование должно совпадать с установленным видом продукта. Назвать продукт маслом, маргарином, спредом или заменителем молочного жира можно только если рецептура отвечает признакам этой категории.
Состав указывают в порядке уменьшения массовой доли компонентов. Использована смесь растительных масел — маркировка должна позволять определить, какие именно, а не ограничиваться общим «растительный жир».
Условия хранения обязательны в маркировке, если от температуры зависит безопасность или сохранность продукции. Нарушенный температурный режим после выпуска ведёт к окислению жиров — и делает соблюдение изначально заявленного срока годности недоказанным.
Связь с другими регламентами
Изолированно этот регламент не действует — изготовитель одновременно учитывает общие требования безопасности пищевой продукции, правила маркировки, требования к пищевым добавкам и к упаковке.
| Связанная сущность | Что регулирует | Практическое значение |
|---|---|---|
| ТР ТС 021/2011 | Безопасность пищевой продукции | Определяет общие санитарные, производственные и процедурные требования. |
| ТР ТС 022/2011 | Маркировка пищевой продукции | Устанавливает состав обязательных сведений для потребительской упаковки. |
| ТР ТС 029/2012 | Пищевые добавки, ароматизаторы и технологические вспомогательные средства | Определяет допустимость применения отдельных веществ в рецептуре. |
| ТР ТС 005/2011 | Безопасность упаковки | Устанавливает требования к материалам упаковки, контактирующим с продуктом. |
Требования к производственным процедурам он тоже не отменяет — изготовитель внедряет процедуры на основе анализа опасностей и критических контрольных точек, если это установлено требованиями безопасности пищевой продукции.
От общих пищевых регламентов этот отличается предметом. ТР ТС 021/2011 задаёт базовые правила для пищевой продукции в целом, а этот конкретизирует требования к жирам, маслам и продуктам на их основе.
Что проверяют перед выпуском
Начинают с идентификации продукции: сопоставляют рецептуру, вид жировой основы, назначение и маркировку с определениями и требованиями регламента.
- Определить вид продукции по её составу и назначению.
- Проверить применимость этого регламента и связанных технических регламентов.
- Подтвердить показатели безопасности испытаниями и производственными документами.
- Проверить содержание трансизомеров жирных кислот, если показатель нормируется для продукта.
- Сформировать маркировку с точным наименованием, составом и условиями хранения.
- Оформить декларацию о соответствии либо государственную регистрацию при установленной обязанности.
Чаще всего проблема возникает при расхождении рецептуры и наименования. Продукт может быть безопасен по лабораторным показателям — и всё равно не соответствовать регламенту из-за неверного обозначения вида, неполного состава или отсутствия обязательной информации на упаковке.
Частые вопросы
На какую продукцию распространяется регламент?
На пищевую масложировую продукцию: растительные масла, жиры, маргарины, спреды, заменители молочного жира, майонезы, отдельные соусы на масложировой основе. Применимость определяют по характеристикам конкретного продукта.
Нужен ли сертификат на масложировую продукцию?
Обычно достаточно декларации, сертификат тут не требуется. Отдельным категориям специализированной продукции может понадобиться государственная регистрация.
Можно ли указать на упаковке общее наименование «растительный жир»?
Требования к маркировке пищевой продукции требуют достоверного состава. Смесь растительных масел — маркировка должна позволять определить состав жировой основы.
Какой предел трансизомеров устанавливает регламент?
Предел — 2 процента трансизомеров жирных кислот от содержания жира, для продукции, на которую распространяется это требование. Оценивают показатель в жировой фазе продукта.
Применяется ли регламент к импортной продукции?
Да, при её выпуске в обращение на рынке ЕАЭС. Импортёр или уполномоченное лицо обеспечивает оформление обязательных документов и соответствие маркировки требованиям Союза.